7月份以來持續(xù)干旱天氣,永定區(qū)境內發(fā)生大小森林火災24起,給我區(qū)森林資源造成較大損失。當前,林區(qū)內雜草和部分小灌叢已枯死,林內可燃物增多,又正值.三冬.生產(chǎn)時節(jié),生產(chǎn)性用火多,且少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處干部森林防火意識不強,防控措施不夠落實,對野外用火管控不嚴,隱患排查不力,巡山護林不到位等因素。并在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著松懈情緒,對森林防火工作缺乏連續(xù)作戰(zhàn)的思想準備,麻痹思想作祟,導致該區(qū)秋冬季森林防火形勢不容樂觀。為切實抓好全區(qū)森林防火工作,區(qū)森林防火指揮部要求在下階段工作,嚴格做到六個到位: (一)責任分工要到位。一是落實政府責任。嚴格執(zhí)行森林防火行政首長目標管理責任制,把森林防火的責任落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,并把森林防火工作納入年度考核內容。對因工作疏漏,管理不嚴,造成森林火災多、損失大的,要追究有關領導的責任;二是落實部門責任。要認真落實森林防火指揮部成員單位分片負責制,并與政府防火目標責任狀同步檢查、同步考核、同步獎罰。森林防火指揮部成員要經(jīng)常深入防火責任區(qū),檢查指導森林防火工作,并在職權范圍內,解決防火工作中的一些實際困難和問題,充分發(fā)揮森林防火指揮部的整體優(yōu)勢,達到齊抓共管的目的;三是落實業(yè)主責任。林業(yè)經(jīng)營單位和個人對防火工作負有直接責任,要切實落實好責任區(qū)的森林防火工作,加強巡查,確保森林安全。(二)宣傳發(fā)動要到位。一是堅持日常性宣傳。要充分利用橫幅標語、白字化、鄉(xiāng)村有線廣播和高音喇叭,通過不間斷地對村民開展野外安全用火常識宣傳。要推廣每天巡回敲鑼的做法,不斷提醒村民注意森林防火。在村莊各路口、集市等人流量大、人員集中的地方,開辦防火宣傳墻報,設置永久性宣傳牌,把森林防火知識潛移默化到每個人的頭腦里;二要加強高火險期宣傳。在出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時段,要利用廣播電視或發(fā)送短信等形式及時向社會各界通報森林火險等級,宣傳森林防火規(guī)定,大造防火聲勢,形成立體式、全方位的宣傳網(wǎng)絡。在重點林區(qū)、進山路口、旅游景點、游覽線路等地段,增設防火宣傳警示牌,設立護林哨卡,對郊游、踏青人員進行面對面地宣傳,防止火源帶進林區(qū)。(三)火源管理要到位。一是發(fā)布野外用火.禁火令.。遇到持續(xù)高火險天氣或火情頻發(fā),要及時發(fā)布野外禁火令,停止一切野外用火審批。禁火令期內,要組織力量,加強巡山護林,加大巡護密度,及時查處違章用火行為,確保禁火令得到有效執(zhí)行。要嚴格野外生產(chǎn)性用火審批制度,經(jīng)過批準的野外生產(chǎn)用火,要嚴格按照規(guī)程組織實施,并指定專人負責,專人看守,逐一落實責任和防范措施,做到氣候不適不燒,無人看守不燒,未開設好防火線不燒,未做好撲火準備不燒,嚴防跑火;二是加強特殊人群監(jiān)管。強化檢查督促,經(jīng)常組織開展專項督查,檢查各級領導責任是否到位,檢查各級防火工作部署和落實情況等。通過查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),確保森林防火各項措施真正落到實處。(四)工作督查要到位。建議區(qū)委聯(lián)合督查室、區(qū)政府督查室要繼續(xù)將森林防火列入督查內容,重點督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、國有林場森林防火工作的落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要成立督查小組,重點督查三個方面的內容。一要加強對.五邊.的巡查。田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等.五邊.是森林火災的發(fā)源地,一定要組織足夠的力量加強巡查,實行最嚴格的用火管制,嚴厲查處在.五邊.隨意用火行為,徹底杜絕火災隱患;二要加強重點部位的防范。鄉(xiāng)、村要組織干部職工、村干部和護林員,對旅游區(qū)、風景點、寺廟等地段進行重點設防,實行分片包干,分兵把守。要采取.人盯人.的戰(zhàn)術,實行最嚴格的用火管制,嚴厲查處在林內林緣燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為,徹底杜絕火災隱患;三要定期排查林區(qū)單位的火災隱患。對位于林內林緣的廠礦、企業(yè)及加工場、作業(yè)點,要定期排查其森林火災隱患,發(fā)現(xiàn)隱患問題,限期整改,搞好事前防范。(五)科學處置要到位。把科學指揮、安全撲救放在撲火工作的首位。一是完善應急預案。要從實際出發(fā),進一步修訂完善森林火災撲救預案,使預案更加周密具體,可操作性更強。要適時組織開展實戰(zhàn)演練,做到能夠熟練運用預案組織實施撲救;二是組建撲火隊伍。以村基干民兵、退伍軍人、林業(yè)經(jīng)營大戶為骨干力量組建一支義務撲火隊,并加強對各種撲火隊伍撲火技能和安全知識的培訓,全面提高隊員的撲火技能和安全避險能力,確保隊伍能.拉得出、用得上、打得了.;三是要靠前指揮。發(fā)生森林火災后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導要及時深入現(xiàn)場,全面了解情況,靠前組織指揮。對地形復雜的森林火災或隔夜火,領導要堅守在火場一線,掌握火情發(fā)展趨勢,制定周密的撲火方案,正確組織實施,確保不出差錯;四是安全撲救。按照.快速反應,重兵撲救,一舉全殲.的撲救原則,盡快組織強有力的撲火力量投入撲救,把小火當作大火打,速戰(zhàn)速決。(六)經(jīng)費保障要到位。通過前期該區(qū)在高森林火險等級情況下,對森林防火工作的應對情況,發(fā)現(xiàn)在火情了望監(jiān)測系統(tǒng)、撲火機具及裝備、基礎設施等方面的建設上存在諸多問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、國有林場、天門山國家森林公園要積極組織資金購置各種撲火設施、開展撲火隊伍人員培訓,保證工作經(jīng)費,確保各項工作正常運轉。
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