文/本報(bào)記者 萬毅 王姣 圖/本報(bào)記者 邵穎
“漂亮!寬敞!大氣!有特色!走在這樣的路上感覺心情都舒暢!”12月23日,出席市六屆人大三次會(huì)議的人大代表和出席市政協(xié)六屆二次會(huì)議的政協(xié)委員們?cè)谝暡斐鞘械缆犯脑祉?xiàng)目時(shí)發(fā)出感慨。
當(dāng)日上午,隨著一塊塊藍(lán)色隔離板的相繼撤掉,大庸中路和東路、大橋路、大庸西路、鼎泰路、陽光大道五條全新的城市主次干道展現(xiàn)在人們眼前。此刻,這副支撐城市的骨架愈發(fā)舒展健壯,引領(lǐng)著這座山城掀開新的一頁。
道路提質(zhì)改造 提升城市品位
“提質(zhì)張家界打造升級(jí)版”是新一屆市委市政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。但如何提質(zhì)?如何升級(jí)?突破口和著力點(diǎn)在哪里?
有人說,張家界要實(shí)現(xiàn)“旅游勝地夢(mèng)”,關(guān)鍵在城,希望在城。而城市道路作為城市的血脈,已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的城市建設(shè)問題,而關(guān)系到一個(gè)城市的實(shí)力、活力,甚至競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于張家界這個(gè)正在大建設(shè)、亟待大發(fā)展的城市而言,道路就是讓城市長(zhǎng)高、長(zhǎng)大、變美的骨架。
但是,反觀我市現(xiàn)狀,近年來隨著城區(qū)汽車數(shù)量的快速增長(zhǎng),城區(qū)道路承載能力已經(jīng)不堪重負(fù)。尤其是大庸西路、大橋路、鼎泰路作為城區(qū)東西向和南北向的主要干道,路面早已老化、龜裂,機(jī)動(dòng)車道窄,通行能力較低,而且人行道缺失、道路配套設(shè)施和地下管網(wǎng)的不健全更是嚴(yán)重影響到了我們的城市形象。城市道路的提質(zhì)改造迫在眉睫。
在改造道路的選取上,市委書記楊光榮,市委副書記、市長(zhǎng)許顯輝多次到現(xiàn)場(chǎng)查看調(diào)研。一條條道路走遍,一場(chǎng)場(chǎng)座談?dòng)懻?,一條條意見征集,市委市政府的決策者最終敲定:大庸東路和中路、大橋路、大庸西路、鼎泰路、陽光大道等五路為首批改造路段——全長(zhǎng)6.8公里,總投資1.2億元,改造時(shí)間4個(gè)月。
于是,一曲激情澎湃、為夢(mèng)想而戰(zhàn)的壯麗凱歌在山城奏響。
奮戰(zhàn)108天 交滿意答卷
9月6日,隨著市委書記楊光榮一聲“開工”,“路改”戰(zhàn)役正式打響。
如果建設(shè)慢慢騰騰,一拖幾年,垃圾遍地,灰塵滿城,如此“路改”,市民肯定不會(huì)滿意。“路改”需要速戰(zhàn)速?zèng)Q,更需要保質(zhì)保量。這讓剛上任不久的市住建局局長(zhǎng)、市市政工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)龍維務(wù)倍感壓力。但越有壓力,越是動(dòng)力。龍維務(wù)此刻的目標(biāo)只有一個(gè):全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成施工任務(wù),向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
為了打好這場(chǎng)硬仗,市住建局精心組織,科學(xué)調(diào)度,六個(gè)道路標(biāo)段分別設(shè)立項(xiàng)目管理部,對(duì)整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行倒排工期,工地做到歇人不歇機(jī),堅(jiān)持“只能材料等工地,不能工地等材料”。
大橋路路下管網(wǎng)復(fù)雜,新管舊管交替交織猶如蛛網(wǎng),人行道施工和路基開挖機(jī)器無從下手,稍有不慎就會(huì)砸爛管道。項(xiàng)目管理部決定組織施工單位調(diào)集人手采用人工作業(yè),打“人海戰(zhàn)術(shù)”,確保了管道按時(shí)鋪設(shè)和道路的正常施工。
鼎泰路是我市通往湘西及西南方向的必經(jīng)通道,車流量大,長(zhǎng)時(shí)間全封閉式施工行不通,只能采取半幅施工,實(shí)際有效工期僅2個(gè)月。為了不給整個(gè)“路改”工程拖后腿,項(xiàng)目管理部組織督促全體施工人員日夜加班,該路段完全封路時(shí)間僅4小時(shí),既保證了交通需要又保證了施工進(jìn)度。
大庸西路是幾條提質(zhì)改造道路中最長(zhǎng)的,還涉及大管徑城市自來水供水管的重新鋪設(shè),施工難度很大。項(xiàng)目管理部和監(jiān)理部以及施工單位一心撲在建設(shè)上,在施工沖刺階段,所有管理人員親自帶班,參加一線建設(shè),沒有因?yàn)槿蝿?wù)重而耽誤通車時(shí)間……
大的市政工程,最怕的就是勞民傷財(cái)。
為了杜絕資源浪費(fèi),“五路”提質(zhì)改造工程嚴(yán)格控制投資。
正式開工前,專門聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)道路提質(zhì)改造工程進(jìn)行工程量清單造價(jià)編制,之后經(jīng)過市市政工程建設(shè)部審查和市經(jīng)投公司審查,市財(cái)政局評(píng)審,然后經(jīng)市政府批準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),最后嚴(yán)格按經(jīng)審查合格的施工圖紙進(jìn)行施工。
實(shí)行簽證制度的管理方法,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。若涉及到重大變更,采取四方報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)五方計(jì)量簽證,加強(qiáng)常規(guī)投資管理。
巧用舊材,是路改工程省錢的另一法寶。“路改”的每條道路都充分利用了原有路緣石、花壇石以及花草苗木等,僅鼎泰路初步估算節(jié)約投資約200萬元。
歷經(jīng)108天的艱苦奮戰(zhàn),“五路”全面完成提質(zhì)改造,路面和配套設(shè)施一次性到位,比計(jì)劃完工時(shí)間提前15天。大庸中路更是提前近一個(gè)月于12月1日正式通車。
如今,展現(xiàn)在人們眼前的道路寬闊平坦,更有人性化,雙向6車道車流順暢,港灣式??空?、富有民族特色的景觀燈、四季有景的綠化帶,處處彰顯著一個(gè)城市的獨(dú)特氣質(zhì)和魅力。
嚴(yán)把質(zhì)量關(guān) 寫品質(zhì)華章
進(jìn)度趕上了,工期提前了,質(zhì)量是否能得到保證?
“無論在什么情況下,工程質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的,我們就是要把城市道路建成民心工程,打造十幾年不大修的高質(zhì)量道路工程。”市住建局市政管理科科長(zhǎng)、鼎泰路提質(zhì)改造工程項(xiàng)目管理部部長(zhǎng)盧玖輝告訴記者,開工伊始,市市政工程建設(shè)指揮部就建立了一套嚴(yán)格的質(zhì)量安全監(jiān)督體系,層層把關(guān),確保質(zhì)量。
建設(shè)隊(duì)伍的嚴(yán)格選拔是保證質(zhì)量的根本。整個(gè)市政道路提質(zhì)改造均是依法公開招投標(biāo),選擇有資質(zhì)有經(jīng)驗(yàn)有實(shí)力的施工隊(duì)伍、監(jiān)理隊(duì)伍,工人選擇技藝水平高的老師傅,電工、焊工等技術(shù)工種都采取持證上崗,施工隊(duì)伍自身還專門設(shè)立質(zhì)量員、安全員。
嚴(yán)格監(jiān)理是整個(gè)“路改”質(zhì)量保證的關(guān)鍵。業(yè)主聘請(qǐng)專門的監(jiān)理單位,監(jiān)理人員全程跟蹤監(jiān)理,采取旁站、巡視等形式全方位嚴(yán)格監(jiān)督。在某些關(guān)鍵工序上甚至采取全天候旁站,絕不允許出現(xiàn)任何瑕疵。
對(duì)瀝青、水泥、管材、混凝土等實(shí)行專人監(jiān)看和抽樣檢測(cè),扼殺所有出現(xiàn)問題的苗頭。攤鋪瀝青路面時(shí),監(jiān)理人員緊跟壓路機(jī),一旦發(fā)現(xiàn)路面碾壓不實(shí),或稍有軟彈,即刻叫停重壓;雨天和溫度低于5℃的天氣,堅(jiān)決停止水穩(wěn)層和瀝青混凝土路面的鋪設(shè)……
市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理處還專門派一名經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)水平高的專職人員,全程負(fù)責(zé)“路改”的監(jiān)管,進(jìn)一步保證每條道路提質(zhì)改造的質(zhì)量。
“這樣的路,我們放得心!”家住大橋路的張大爺和“路改”附近市民一樣,當(dāng)起了義務(wù)監(jiān)督員。每天只要有空他都會(huì)守候在施工現(xiàn)場(chǎng),親眼見證“路改”的每一道工序。一向挑剔的他,這回也忍不住對(duì)家門口這條路豎起了大拇指。
各方配合 全力促“路改”
“五路”提質(zhì)改造工程的提前建成通車不僅凝結(jié)了廣大建設(shè)人員的艱辛付出,更彰顯了全市人民眾志成城、扎實(shí)肯干、勇于吃苦的優(yōu)良作風(fēng)。
自“路改”以來,由于大部分路段實(shí)行全封閉式施工,交通擁堵時(shí)有發(fā)生。但無論刮風(fēng)下雨,每個(gè)路口都能看到交警忙碌的身影,這成了城市一道亮麗的風(fēng)景線。十一黃金周期間,游客量激增,團(tuán)市委、市直機(jī)關(guān)工委等單位積極組織志愿者,為游客引路,做交通協(xié)警,保證了黃金周的平穩(wěn)度過。
楊光榮、許顯輝、羅智斌、龔明漢、鄧大淵、高建國等市領(lǐng)導(dǎo)先后多次到施工現(xiàn)場(chǎng)督察,看望施工人員,大大調(diào)動(dòng)了廣大施工人員的積極性。市發(fā)改、規(guī)劃、國土、經(jīng)投、財(cái)政、林業(yè)、環(huán)保、城管、公安等10多個(gè)部門和永定區(qū)政府在項(xiàng)目施工過程中積極支持配合,耐心服務(wù),為“五路”提質(zhì)改造工程的順利建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境。
隨著“路改”工程的推進(jìn),市民的抱怨少了,積極支持的多了。鼎泰路靠鐵路沿線居民的房屋受大型機(jī)械震動(dòng)影響嚴(yán)重,但是居民們沒有抱怨,更沒有發(fā)生阻工現(xiàn)象;11月底,大橋路攤鋪瀝青油面時(shí),附近的居民和商戶主動(dòng)為建設(shè)者送上茶水和水果;“五路”全線通車前夜,許顯輝到大橋路視察被路邊居民認(rèn)出,居民們熱情地為市長(zhǎng)送上自家熱氣騰騰的茶葉蛋,真誠感謝市委市政府為市民做了一件大好事……
從酷暑到嚴(yán)寒,季節(jié)輪換,交替了108個(gè)日夜。“五路提質(zhì)改造”工程,凝聚了人心,鼓舞了斗志,它既展示了決策者的魄力,又展現(xiàn)了張家界的城市魅力。我們有理由相信,“路改”帶來的將是張家界城市建設(shè)的大突破、大提速、大發(fā)展,“旅游勝地夢(mèng)”和“全面小康夢(mèng)”將不會(huì)遙遠(yuǎn)。
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