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杜芳祿就第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作答記者問(wèn)
.. 國(guó)務(wù)院決定于2013年開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。為什么要進(jìn)行這次經(jīng)濟(jì)普查?普查如何實(shí)施?普查對(duì)象有哪些權(quán)利和義務(wù)?張家界市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、張家界市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)杜芳祿近日就第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)?! ∮浾撸簽槭裁匆愕谌稳珖?guó)經(jīng)濟(jì)普查? 答:開(kāi)展全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,是國(guó)家為全面詳細(xì)了解我國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)(第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè);第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè),是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。)發(fā)展?fàn)顩r而統(tǒng)一組織的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是國(guó)家為摸清.家底.、掌握國(guó)情國(guó)力而采取的有效方法。通過(guò)普查得到客觀真實(shí)反映各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌的信息,為國(guó)家科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供翔實(shí)的依據(jù)?! 〉谌稳珖?guó)經(jīng)濟(jì)普查的主要目的是全面調(diào)查了解我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我國(guó)各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。 通過(guò)這次普查,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持?! ∮浾撸哼@次普查的對(duì)象有哪些?主要內(nèi)容是什么? 答:第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是在我國(guó)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,簡(jiǎn)而言之,就是除第一產(chǎn)業(yè)以外的所有單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。 普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動(dòng)情況等?! ∮浾撸哼@次普查在時(shí)間上是怎么安排的? 答:2013年為第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備階段,主要根據(jù)國(guó)務(wù)院的總體部署,組建國(guó)家及地方各級(jí)普查機(jī)構(gòu),開(kāi)展宣傳動(dòng)員,進(jìn)行普查綜合試點(diǎn),部署并落實(shí)普查方案,選調(diào)普查人員并進(jìn)行培訓(xùn),做好登記前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;2014年為普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段,入戶普查登記時(shí)間從2014年1月1日開(kāi)始,普查時(shí)期資料為2013年年度資料,普查時(shí)點(diǎn)是2013年12月31日。2015年為普查資料出版和利用普查結(jié)果開(kāi)展課題研究階段?! ∮浾撸喝绾未_保這次普查順利實(shí)施? 答:經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣、難度大。我市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查涉及除第一產(chǎn)業(yè)外的國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè);普查對(duì)象70000多個(gè),其中,各類單位10000多個(gè),個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶約60000多個(gè)。 為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市委宣傳部、市財(cái)政局等20個(gè)部門組成,普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局。區(qū)縣人民政府也已設(shè)立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用,廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作?! ∮浾撸汉芏嗥詹閷?duì)象關(guān)心,普查獲取的資料是否會(huì)被泄露,有關(guān)部門會(huì)不會(huì)以普查數(shù)據(jù)為依據(jù)對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行處罰。這方面有哪些規(guī)定? 答:按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的,不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。為嚴(yán)格保守國(guó)家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密,各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要對(duì)其在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密,履行保密義務(wù)。否則,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 記者:這次普查對(duì)政府、部門、普查機(jī)構(gòu)和人員,以及普查對(duì)象提出了哪些要求? 答:《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法享有獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán),任何單位和個(gè)人不得干涉。各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法提供的經(jīng)濟(jì)普查資料不得自行修改,不得強(qiáng)令或者授意篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。 凡在我國(guó)境內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,都有義務(wù)接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查。所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法和經(jīng)濟(jì)普查條例的規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)?! ∮浾撸航陙?lái)現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,這次普查將運(yùn)用哪些新的信息技術(shù)手段?. 答:這次普查最主要的特點(diǎn)是信息化程度高。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),全面采用手持電子終端設(shè)備和電子地圖,實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動(dòng)化、電子化,告別了紙質(zhì)普查時(shí)代。 問(wèn):經(jīng)濟(jì)普查對(duì)被調(diào)查企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō)有什么作用和好處? 答:經(jīng)濟(jì)普查,利國(guó)利民。從宏觀上來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)能夠給各級(jí)政府的宏觀決策、編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的提供翔實(shí)依據(jù)。對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、不斷提高人民生活水平、推進(jìn)全面建成小康社會(huì)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從微觀上來(lái)講,能夠?yàn)楦黝惼髽I(yè)發(fā)展提供決策依據(jù),有利于企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)走向,制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略,適時(shí)地作出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策,贏得市場(chǎng)先機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于老百姓個(gè)人來(lái)說(shuō),由于國(guó)家掌握了正確的信息,在制定社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)、在就業(yè)安置、公共設(shè)施建設(shè)等政策時(shí),將更加的人性化,從而使社會(huì)發(fā)展利益能夠惠及每個(gè)人。同時(shí),也能夠通過(guò)對(duì)普查信息的了解,正確地認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,積極參與國(guó)家事務(wù),引導(dǎo)個(gè)人對(duì)就業(yè)、消費(fèi)和投資等作出選擇。.
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