. 2月25日，中共張家界市第六屆委員會第七次全體(擴大)會議召開。市委書記楊光榮出席會議并講話。他強調(diào)，全市各級各部門要以切實抓好黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以優(yōu)良的干部作風(fēng)和嚴格的工作要求，保證各項工作的高效推進和全面落實。市委副書記、市長許顯輝主持會議。市領(lǐng)導(dǎo)范運田、朱國軍、杜芳祿、劉越高、余懷民、劉紹建、羅智斌、程丹峰、劉群、譚建軍出席會議。..出席全會的市委委員37人，市委候補委員3人，符合規(guī)定人數(shù)。.. 　　 市紀委委員，不是市委委員、市委候補委員的黨員市級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，市直及區(qū)縣有關(guān)負責(zé)同志列席會議。.　　..會議傳達貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及中央、省有關(guān)會議精神，對全市全面深化改革、政法、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧攻堅、黨委辦公室、領(lǐng)導(dǎo)干部.五聯(lián).等工作進行了集中部署。會上，市委副書記范運田宣讀了市委辦公室、市人民政府辦公室關(guān)于2013年度全市社會管理綜合治理考核評估情況、全市人口和計劃生育工作考核評估結(jié)果、全市安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果的通報。市委常委、市委宣傳部部長余懷民，市委常委、市委政法委書記劉紹建，市委常委、市委組織部部長羅智斌，市委常委、市委秘書長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉群分別代表市委就全市宣傳、政法、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等工作作工作報告。楊光榮充分肯定我市各項工作取得的顯著成效。他說，宣傳、政法、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧攻堅、黨委辦公室工作都非常重要，關(guān)系全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，希望再接再厲，再創(chuàng)佳績。..就全面深化改革工作，楊光榮指出，當(dāng)前我市與發(fā)達地區(qū)、與國內(nèi)外一些成熟的知名旅游勝地相比，其實質(zhì)性的差距在改革開放；面向未來，全面實施.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略，破解發(fā)展難題，出路在改革開放。全市上下要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中全會、省委十屆九次全會和中央《決定》、省委《實施意見》精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，進一步增強全面深化改革的自覺性、堅定性，全力打好全面深化改革的攻堅戰(zhàn)，不斷為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力和活力。他強調(diào)，要進一步解放思想，凝聚改革共識，以自我犧牲和壯士斷腕的勇氣打破利益固化的藩籬，破除觀念性、體制性障礙。要領(lǐng)會精神實質(zhì)，準確把握改革總基調(diào)，明確目標(biāo)、分類推進，對由中央主導(dǎo)和省委統(tǒng)一部署的改革，堅決落實；對符合上級精神、本市可自主決策、各方面條件已基本具備的重要改革，強力推進；對方向正確、影響深遠、需要試點后再推進的重點改革，大膽探索；對必須突破，但一時還沒有把握的改革，膽子要大，步子要穩(wěn)，積極穩(wěn)妥，三思而后行。同時，要對過去已經(jīng)出臺的改革措施回頭看，進行清理完善、全面落實。全市各級各部門要切實加強對全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過建立領(lǐng)導(dǎo)體系、目標(biāo)體系、責(zé)任體系、考核體系，有重點、有步驟、有秩序地推進改革，務(wù)求取得實實在在的效果。..會上，楊光榮還分別就做好2014年度政法、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧攻堅、黨委辦公室、.五聯(lián).等工作提出了具體要求。. 　　..就如何推動全市政法工作，楊光榮要求，全市政法機關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，牢牢把握新形勢下政法工作的方向指引和基本遵循；要維護社會大局穩(wěn)定，堅決完成政法工作的基本任務(wù)；要推進.法治張家界.建設(shè)，促進社會公平正義；要深化平安建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)；要服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；要加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力水平。他強調(diào)，要通過全市上下的努力，確保實現(xiàn).五個決不發(fā)生.的基本目標(biāo)要求，即決不發(fā)生有重大影響的群體性事件、重大政治治安案件、重特大刑事惡性案件、重大以上安全事故、有重大負面影響的網(wǎng)絡(luò)輿論事件。..就如何做好全市宣傳思想工作，楊光榮要求，全市宣傳思想戰(zhàn)線要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記.819.重要講話精神，重點領(lǐng)會好.三個事關(guān).的重要定位、.兩個鞏固.的根本任務(wù)、.圍繞中心、服務(wù)大局.的基本職責(zé)和宣傳思想工作的基本遵循，充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性；要緊緊圍繞黨政工作大局，唱響主旋律、堅守主陣地、打好主動仗，強化思想引領(lǐng)，加強輿論引導(dǎo)，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強文化強市建設(shè)，擴大對外宣傳，加強宣傳思想陣地建設(shè)和管理，廣泛凝聚.提質(zhì)張家界打造升級版.的正能量；要切實加強對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)把握.時、度、效.，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。..就如何做好全市組織工作，楊光榮要求，全市各級組織部門要切實堅持貫徹.五重用五不用.用人導(dǎo)向，加強和改進干部考察考核工作，努力形成.不進慢進也是退、無錯無為也是過，不換狀態(tài)換干部.的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向；要切實加強干部教育管理監(jiān)督，堅持嚴字當(dāng)頭，嚴格要求，嚴肅紀律，嚴格問責(zé)，從嚴管好干部；要切實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，突出抓好農(nóng)村.四培四帶.和社區(qū).三聯(lián)四建.活動，推進黨的組織和黨的工作全覆蓋；要切實加強組織部門自身建設(shè)，努力把組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。..就全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，楊光榮要求，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要圍繞服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)，積極建言獻策、引資引智引才，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，廣泛凝心聚力；要加強合作共事，拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參政議政渠道，加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士結(jié)對交友制度，支持各民主黨派全面加強自身建設(shè)，提升參政議政、民主監(jiān)督的能力水平，促進民主政治建設(shè)；要積極協(xié)調(diào)關(guān)系，高度重視并切實做好民族宗教工作，促進社會和諧；要切實加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強統(tǒng)戰(zhàn)意識，健全工作機制。..就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，楊光榮要求，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線要深刻領(lǐng)會中央、省委農(nóng)村工作會議精神，牢牢把握.三農(nóng).工作面臨的新形勢，圍繞農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美的.三農(nóng).工作目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好.三農(nóng).工作。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高度重視糧食安全，大力培育特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，全面實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級.523.行動計劃；要大力推進農(nóng)村改革，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，完善鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)；要大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。.. 　　　　　　　　..要加強農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，著力培育新型農(nóng)民。要切實加強對.三農(nóng).工作的領(lǐng)導(dǎo)，用工業(yè)化理念、城鄉(xiāng)一體化的思維來謀劃.三農(nóng).發(fā)展，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，夯實基層基礎(chǔ)，加強部門配合，強化督查考核，加大投入保障，形成強大工作合力。.. 　　　..就扶貧攻堅工作，楊光榮要求，全市上下要統(tǒng)一思想認識，把扶貧攻堅.四基工程.作為全面建成小康社會的最有力抓手抓緊抓好，堅持一手抓旅游、一手抓扶貧，圍繞實現(xiàn)貧困群眾.兩不愁、三保障.目標(biāo)，著力實施.四基工程.，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁；加快基本產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級；完善基本公共服務(wù)保障，促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展；加強基層組織建設(shè)，增強基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。要堅持以點帶面，集中力量抓好農(nóng)村建設(shè)扶貧整村推進工作。要切實加強對扶貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責(zé)任考核，完善推進機制，加強扶貧工作規(guī)劃統(tǒng)籌的計劃性和針對性，嚴格扶貧資金管理，建立健全扶貧開發(fā)長效機制。. 　　　..就黨委辦公室工作，楊光榮要求，全市黨委辦公室系統(tǒng)要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策服務(wù)、信息暢通、運轉(zhuǎn)保障和督促檢查，政治上堅守忠誠，決策上當(dāng)好參謀，協(xié)調(diào)上做好統(tǒng)籌，運轉(zhuǎn)上提供保障，機關(guān)建設(shè)上走在前列，努力當(dāng)好.堅強前哨.、建好.鞏固后院.、成為.核心智庫.，建設(shè)政治上的先進機關(guān)、工作上的示范機關(guān)、作風(fēng)上的表率機關(guān)。.　　　..就.五聯(lián).工作，楊光榮要求，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各級各部門要進一步統(tǒng)一思想認識，繼續(xù)堅持并強化在全市開展領(lǐng)導(dǎo)干部和部門聯(lián)系項目、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系全面小康幫建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系貧困村、聯(lián)系社區(qū).五聯(lián).工作，明確目標(biāo)任務(wù)和部署要求，堅持問題導(dǎo)向，切實幫助企業(yè)、項目和基層解決實際困難和具體問題，按照.誰牽頭誰負責(zé)、誰聯(lián)系誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé).的原則，強化工作責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強工作統(tǒng)籌，健全工作機制，務(wù)求取得實實在在的效果。..楊光榮最后強調(diào)，當(dāng)前我市正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期、改革攻堅期限和全面建成小康社會關(guān)鍵期。經(jīng)過部署，全市經(jīng)濟社會的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、工作部署已經(jīng)明確，市委、市政府已就區(qū)縣、相關(guān)部門全年的經(jīng)濟工作指標(biāo)、重點工程及城市建設(shè)項目、全面小康建設(shè)、扶貧攻堅.四基工程.、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級.523行動.以及社會管理綜合治理、人口計生、安全生產(chǎn)等重點工作目標(biāo)任務(wù)進行了細化、量化、具體化，進行了責(zé)任分解和明晰，年底將嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。全市各級各部門要以切實抓好黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以優(yōu)良的干部作風(fēng)和嚴格的工作要求，保證各項工作的高效推進和全面落實，努力創(chuàng)造新業(yè)績，積極開創(chuàng)新局面，為全面實施.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略、早日實現(xiàn).旅游勝地夢全面小康夢.目標(biāo)而努力奮斗。

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