近年來,從中央到地方各級政府都在積極采取措施,大力推進義務教育均衡發(fā)展,并取得一定的成效。但是在我市乃至全省,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡的矛盾依舊突出,農(nóng)村學校師資力量不足的問題一直困擾著教育的發(fā)展。 作為一線的教師,我們呼吁上級有關(guān)部門可否做到如下幾點:
一是建立城市教師到農(nóng)村學校支教制度。教育行政部門會同有關(guān)部門,制定并落實鼓勵城市中青年教師到農(nóng)村支教的相關(guān)措施,切實保障城市教師尤其是優(yōu)秀、骨干教師到農(nóng)村學校支教,時間一般應在二年以上,并將教師支教作為其晉升職稱和職務、參評優(yōu)秀教師和更高一級職稱教師的必備條件。
二是建立農(nóng)村教師到城市學校學習進修的制度。建立農(nóng)村教師定期到城市學校學習進修或掛職一至二年的制度。教育行政部門結(jié)合縣、市的實際,研究和制定農(nóng)村教師到城市學校學習交流的整體規(guī)劃和年度計劃,特別針對農(nóng)村學校師資少、工作任務重、抽不出時間到城市學習的問題,教育部門可在保證教學內(nèi)容、時間與質(zhì)量的前提下,因地制宜,允許農(nóng)村學校統(tǒng)籌安排、靈活調(diào)整教學時間,也可以超編制為農(nóng)村學校配備更多的教師。這樣,一方面也能緩解農(nóng)村教師不足和教師素質(zhì)較低的問題,另一方面能夠增強農(nóng)村教師隊伍自身的造血功能。
三是建立合理流出流入機制,確保教師隊伍穩(wěn)定。長期以來,優(yōu)秀教師的流動主要從農(nóng)村流向縣城、流向市區(qū),從辦學條件差、待遇差的學校流向辦學條件和福利待遇相對較好的學校。教師這種不合理的流動導致強勢學校更強、弱勢學校更薄弱,加重了農(nóng)村教師隊伍緊缺,特別是優(yōu)秀教師嚴重不足。要給農(nóng)村教師特殊津貼和補貼,不斷提高農(nóng)村教師的各種待遇,不斷改善他們的工作條件和生活條件,留住優(yōu)秀教師,穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。改變新進教師分配方式,走出凡是新教師都必須分到農(nóng)村學校任教的誤區(qū),調(diào)換一下順序,把新參加工作的年輕教師分配到管理規(guī)范的城區(qū)學校任教,通過優(yōu)師的“傳幫帶”,通過學校嚴格的管理,經(jīng)過三、五年的培養(yǎng),新教師很快就成長起來,然后,放到農(nóng)村學校去,他們將會獨當一面。
四是建立經(jīng)費保障制度。 政府應設立穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍、鼓勵城鄉(xiāng)教師交流的專項經(jīng)費,并納入財政經(jīng)常性預算,??顚S?。要大幅提高邊遠山區(qū)和農(nóng)村學校教師的工資水平,設立的邊遠山區(qū)津貼應大幅度超過城市教師的待遇。對從城鎮(zhèn)到農(nóng)村支教的教師,給予補助,給予獎勵,解除他們的后顧之憂。對城鎮(zhèn)學校對口支援、接待農(nóng)村教師進修學習的學校,也要制定相應的要求與激勵政策。將城市學校老師幫扶農(nóng)村學校教師的數(shù)量與實效作為考核、獎勵優(yōu)質(zhì)學校和優(yōu)秀教師的重要考核內(nèi)容。中小學教師評聘中級、副高以上職稱和干部提拔時,必須要有在農(nóng)村和邊遠山區(qū)學校多年工作經(jīng)歷。建立教師合理流動機制,不僅可以激發(fā)教師的活力,消除職業(yè)倦怠,學習不同學校的先進教學方法,又可優(yōu)化教師隊伍的學科、知識、年齡等結(jié)構(gòu),提升教師隊伍整體素質(zhì),為實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展邁出堅實有力的一步。
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