多年前的桑植縣河口鄉(xiāng)，群眾安全意識(shí)較為淡薄，非法超載隨時(shí)可遇，每年都會(huì)發(fā)生一些大大小小難以預(yù)料的安全事故?，F(xiàn)在的河口鄉(xiāng)，道路暢行無(wú)阻，車(chē)輛有序通行，行人文明禮讓；交通安全設(shè)施完善，交通規(guī)則人人遵守……

　　在河口鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室記者看到一組數(shù)據(jù)：今年以來(lái)，駕駛員持證率從51%上升至85%，超速駕駛、酒后駕駛、客校車(chē)超員等違法行為分別同比下降了85%、67%和70%，未發(fā)生一起重特大交通事故。

　　是什么原因使河口鄉(xiāng)交通安全狀況全面好轉(zhuǎn)，他們的成功做法有哪些？本報(bào)記者對(duì)河口鄉(xiāng)道路交通安全管理模式進(jìn)行了探訪。

　　開(kāi)展集中專項(xiàng)整治，著力消除安全隱患

　　“您好，請(qǐng)出示您的證件，車(chē)?yán)锩嫜b的什么？”“沒(méi)有帶學(xué)生，裝的是肥料?！?1月9日，在河口鄉(xiāng)一處交通要道，分管安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)林昌道利用周末趕集的特殊時(shí)間，與干警一道對(duì)來(lái)往車(chē)輛進(jìn)行檢查。

　　“山高路險(xiǎn)、氣候多變”，這是人們對(duì)河口交通的普遍印象。為消除安全隱患，從源頭上預(yù)防較大以上交通事故的發(fā)生，今年來(lái)，該鄉(xiāng)以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)整治，突出整改，在重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段設(shè)卡打擊，明確各村委會(huì)干部為巡查員，對(duì)超員超速、無(wú)牌無(wú)證、酒后駕駛、駕乘摩托車(chē)不戴頭盔等交通違規(guī)行為依法按上限嚴(yán)厲查處，并對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)派干部把守，一日一督查。

　　林昌道介紹，以前，盡管全天候模式巡查，總難免發(fā)生交通事故，有很多駕駛員“主路講規(guī)矩，小路不要命”， 現(xiàn)在，我們采取“定時(shí)+不定時(shí)”和“定點(diǎn)+不定點(diǎn)”全天候交通巡查模式，重點(diǎn)檢查三輪車(chē)和客運(yùn)車(chē)輛?！巴ㄟ^(guò)一年來(lái)的工作，違反交通規(guī)則的司機(jī)明顯少了，因?yàn)樗麄儾恢牢覀冊(cè)谑裁吹胤绞裁磿r(shí)候出現(xiàn)，只有老老實(shí)實(shí)按規(guī)矩開(kāi)車(chē)了?！?P>　　通過(guò)整治，境內(nèi)三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)、貨車(chē)非法載客現(xiàn)象基本消除，校、客車(chē)超員現(xiàn)象得到有效遏制。

　　河口鄉(xiāng)有一段路叫“千民坡”，是5個(gè)村4000村民、其中包括200學(xué)生出行的主要道路，但這條路狹窄崎嶇，一邊是深不見(jiàn)底的山谷，再加上沒(méi)有安全護(hù)欄等安全設(shè)施，以前幾乎年年發(fā)生車(chē)毀人亡的交通事故。為治理好這段“閻王路”，該鄉(xiāng)多次向各方爭(zhēng)取資金，勒緊褲帶節(jié)省開(kāi)支，目前已投入47萬(wàn)元，完成了900米的水泥公路護(hù)欄及減速帶等設(shè)施，下一步，準(zhǔn)備將公路護(hù)欄建設(shè)延長(zhǎng)至1公里，為出行群眾筑起了一道安全屏障。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來(lái)，該鄉(xiāng)開(kāi)展道路交通安全集中整治活動(dòng)20余次，糾正違法行為300余起，共排查危險(xiǎn)路段52處、整改45處，規(guī)劃設(shè)計(jì)28公里安保工程，現(xiàn)已新建防護(hù)墻3.2公里，鋼護(hù)欄750米，完成了支線公路的安保工程共12.4公里。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)宣傳，提高公眾安全意識(shí)

　　“一人執(zhí)法，不如萬(wàn)人遵章?！焙涌卩l(xiāng)把提高公眾道路交通安全意識(shí)作為預(yù)防交通事故的重要基礎(chǔ)工作，廣泛開(kāi)展各種形式的道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。今年來(lái)，該鄉(xiāng)結(jié)合“安全月”活動(dòng)，投入資金5萬(wàn)元建立了百里安全宣傳走廊，在各支線岔口處及關(guān)鍵路段設(shè)立了道路交通安全溫馨提醒警示牌26塊；該鄉(xiāng)還積極開(kāi)展“平安出行，珍愛(ài)生命”的小手牽大手交通安全宣傳活動(dòng)，通過(guò)河口在校的1000多名學(xué)生手把手、面對(duì)面向自己的父母親友宣講交通安全知識(shí)，在全鄉(xiāng)營(yíng)造了良好的道路交通安全宣傳氛圍。

　　“彼此讓一讓，路寬心舒暢”、“平安才能回家，守法才能平安”、“但愿人長(zhǎng)久，一路共平安”……在河口境內(nèi)的路口或險(xiǎn)要處，一條條宣傳標(biāo)語(yǔ)溫暖人心，彰顯出濃濃的人文關(guān)懷。一位駕駛員十分感概：“平時(shí)開(kāi)車(chē)的時(shí)候很感謝這些標(biāo)語(yǔ)，就像一雙雙親人的眼睛在看著我，時(shí)刻提醒安全行車(chē)，平安到家?！?P>　　“以人為本，把百姓的生命安全放在首位?！苯陙?lái)，該鄉(xiāng)倡導(dǎo)交通安全社會(huì)化管理宗旨，按“戶籍式”管理辦法，建立健全農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員管理臺(tái)賬，實(shí)行“一車(chē)一檔”，采取干部包村、包路段、包車(chē)輛的“三包措施”，對(duì)車(chē)輛、駕駛員實(shí)行“一對(duì)一”管理。截至目前，共摸底在冊(cè)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛442輛，登記在冊(cè)的駕駛員516人，真正做到了底數(shù)清、情況明。

　　同時(shí)，該鄉(xiāng)還提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，設(shè)立流動(dòng)服務(wù)站，聯(lián)合舉辦交通安全“五進(jìn)”活動(dòng)，解決群眾購(gòu)車(chē)辦證難等問(wèn)題。

　　聚沙成塔，水滴石穿。在這些貼心服務(wù)下，群眾的安全意識(shí)有了極大提升，從被別人管到自己管自己、管他人，實(shí)現(xiàn)全民參與、人人管理的道路交通安全工作大格局。見(jiàn)記者采訪，從事鄉(xiāng)村客運(yùn)司機(jī)沈英權(quán)專門(mén)停下車(chē)說(shuō)：“鄉(xiāng)里通過(guò)標(biāo)語(yǔ)宣傳、培訓(xùn)講座、播放宣傳片等措施，讓我安全意識(shí)提高了，今后，我自己在開(kāi)車(chē)的時(shí)候會(huì)更加注重自己與他人的生命安全，同時(shí)也會(huì)和身邊的朋友宣傳不要違規(guī)開(kāi)車(chē)，來(lái)共同做好家鄉(xiāng)的交通安全工作?！?P>　　建立健全長(zhǎng)效機(jī)制 提升交通安全管理水平

　　經(jīng)過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐與探索，該鄉(xiāng)交通工作效率和質(zhì)量顯著提升，交通安全管理工作步入了和諧發(fā)展的快車(chē)道。為鞏固管理成果，該鄉(xiāng)著力建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，提升道路交通安全管理水平。

　　健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，該鄉(xiāng)先后下發(fā)了涉及安全生產(chǎn)、道路交通安全的各類文件近30份，制定印發(fā)了《關(guān)于明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)落實(shí)安全責(zé)任的通知》、《關(guān)于成立村級(jí)交管站調(diào)整各村村級(jí)交通安全專干及信息員的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》，明確了鄉(xiāng)、村兩級(jí)及相關(guān)職能部門(mén)的道路交通安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，以及各層級(jí)崗位的職責(zé)，將道路交通安全工作納入社會(huì)治安綜合治理考核，制定獎(jiǎng)懲措施，層層簽訂責(zé)任狀。

　　發(fā)揮干部職工的模范帶頭作用，該鄉(xiāng)下發(fā)文件明確規(guī)定鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位使用報(bào)廢車(chē)輛、干部職工酒后駕車(chē)、乘坐三輪摩托等行為，將追究責(zé)任；對(duì)違規(guī)個(gè)人取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。并堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早治理”，推進(jìn)集鎮(zhèn)交通長(zhǎng)效管理，形成了道路安全隱患排查治理機(jī)制。

　　同時(shí)，該鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)、村道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，各村明確了鄉(xiāng)、村交通安全專員、協(xié)管員、信息員，實(shí)行了“一村一警”工作機(jī)制，建立健全了鄉(xiāng)、村、組層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”的道路交通安全工作格局。

　　“保障百姓的生命安全永遠(yuǎn)是工作的重中之重?！?nbsp;鄉(xiāng)黨委書(shū)記李吉邵的話擲地有聲。正是由于把群眾的利益看得高于一切，時(shí)刻繃緊為群眾服好務(wù)這根弦，才會(huì)在工作中處處設(shè)身處地為群眾著想，幫助群眾辦實(shí)事、解難題，也許正是基于這一點(diǎn)，才會(huì)有了河口鄉(xiāng)的交通安全管理模式，有了河口群眾出行的安全無(wú)憂！

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