.昨日，市委六屆九次全體（擴大）會議召開。市委書記楊光榮代表市委常委會報告今年的主要工作，并就做好明年工作和鞏固拓展全市教育實踐活動成果、加快推進.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略實施作出部署。市委副書記、市長許顯輝主持會議。 市領(lǐng)導(dǎo)王志剛、朱國軍、汪業(yè)元、杜芳祿、余懷民、劉紹建、羅智斌、程丹峰、劉群、譚建軍等出席。 出席會議的市委委員36人，市委候補委員4人，符合規(guī)定人數(shù)。不是市委委員、候補委員的市級領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)縣黨政主要負責(zé)人，市紀委委員，市直有關(guān)單位黨組（黨委）主要負責(zé)人等參加了會議。 會議充分肯定了2014年市委常委會的工作。會議指出，今年是深入開展教育實踐活動、黨的建設(shè)切實加強的一年，是不斷深化戰(zhàn)略部署、探索提高執(zhí)行力的一年，是經(jīng)濟工作穩(wěn)中有升、不斷向好的一年，是建設(shè)工作獲得重大突破、為今后發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)的一年，是著力保障改善民生、社會大局更加和諧穩(wěn)定的一年，是全面深化改革工作有序推進、發(fā)展活力不斷增強的一年，是宣傳思想文化工作扎實有效、城市文明不斷提升的一年，是民主政治建設(shè)繼續(xù)加強、依法治市深入推進的一年。 會議一致認為，今年以來，市委常委會堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省委、市委決策部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實推進.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略和.1656.行動計劃實施，經(jīng)濟建設(shè)工作成績顯著，.提質(zhì)升級.戰(zhàn)略實施進展喜人，團結(jié)干事氛圍更為濃厚，社會大局和諧穩(wěn)定。 會議分析研判了當前國際國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟形勢及我市面臨的機遇和挑戰(zhàn)，全面部署了2015年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的各項任務(wù)。會議指出，2015年，從國家層面來講，是全面完成.十二五.規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是國家經(jīng)濟既進入新常態(tài)又實現(xiàn)穩(wěn)增長的調(diào)整和機遇之年。從全市層面來講，是提質(zhì)升級戰(zhàn)略加速推進的關(guān)鍵之年，是國省重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵之年，是城市.兩帶兩區(qū).建設(shè)的關(guān)鍵之年，是重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)的關(guān)鍵之年。做好2015年工作意義重大。當前，我市發(fā)展正處于提質(zhì)升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，也是機遇難得、千載難逢的黃金時期。機遇和挑戰(zhàn)并存，但機遇遠遠大于挑戰(zhàn)。只要我們堅持問題導(dǎo)向和底線思維，加強分析研判和風(fēng)險防范，增強定力、堅定目標，狠抓落實、開拓創(chuàng)新，張家界市經(jīng)濟發(fā)展將登上一個嶄新的臺階。 會議明確了2015年的工作總體思路和經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標。會議強調(diào)，實現(xiàn)新一年的目標，要重點抓好6個方面的工作： 一是著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅守生態(tài)環(huán)境底線，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；要強力抓好項目投資和招商引資，千方百計加快項目建設(shè)，切實加強重大項目前期工作，高度重視.十三五.規(guī)劃的編制工作；要切實加強招商引資，加快招商項目落地，進一步落實招商項目責(zé)任制，創(chuàng)新招商引資理念和招商模式；要切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，落實屬地管理責(zé)任，強化綜合整治，切實改善施工環(huán)境。 二是大力推進新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快完善旅游城鎮(zhèn)體系，加強中心城區(qū).兩帶兩區(qū).建設(shè)，加快武陵源城區(qū)提質(zhì)，加快推進慈利、桑植縣城建設(shè)，加快旅游特色風(fēng)情鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)建設(shè)。要繼續(xù)加強城市管理，進一步理順城市管理體制，全面落實屬地管理責(zé)任；深化城市管理.八大整治行動.和環(huán)境整治.六大行動.，進一步鞏固提升城市管理成果；統(tǒng)籌推進.六城.同創(chuàng)，加快提升城市形象和城市文明。要統(tǒng)籌推進城區(qū)、景區(qū)、園區(qū).三大平臺.建設(shè)，加快提升城區(qū)帶動力、園區(qū)承載力、景區(qū)吸引力。要切實做好征地拆遷安置工作，加快完善征地拆遷安置工作機制，更好更公平地保障被征地拆遷群眾的合法利益；進一步強化拆遷安置工作責(zé)任，盡可能加快拆遷進度。 三是深入推進全面深化改革工作，增強發(fā)展動力和活力。要突出抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快推進市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革、武陵源區(qū)和張管處.區(qū)處合一.改革、市城區(qū)醫(yī)療資源整合.三院合一.改革、公共資源交易平臺建設(shè)，深化農(nóng)村改革，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，逐項抓好國家23項重點任務(wù)的對接、銜接和落地工作。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)，進一步強化改革落地責(zé)任，嚴明改革紀律。 四是加快推進全面小康建設(shè)，持續(xù)保障和改善民生。要加強分類指導(dǎo)全面推進小康社會建設(shè)工作，進一步加強考核指標的監(jiān)測，加大小康幫建工作力度，突出加強核心指標和薄弱環(huán)節(jié)；要加快實施扶貧攻堅.四基工程.，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快基本產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強基本公共服務(wù)保障，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平；努力保障和改善民生，認真貫徹落實好中央、省各項惠民政策，繼續(xù)堅持為民辦實事，全面落實省、市實事任務(wù)。 五是切實加強民主政治建設(shè)，全面推進法治張家界建設(shè)。要加強民主政治建設(shè)，毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強黨管武裝工作和國防后備力量建設(shè)；要深入推進法治張家界建設(shè)，積極推進科學(xué)立法，深入推進依法行政，積極穩(wěn)妥推進司法體制改革，切實加強法治隊伍建設(shè)，加強黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實.法治張家界.建設(shè)的8項具體制度、機制；要強化信訪工作責(zé)任，堅持.三調(diào).聯(lián)動，加強應(yīng)急體系建設(shè)，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入推進平安創(chuàng)建，切實維護社會穩(wěn)定，確保實現(xiàn).五個決不發(fā)生.的基本要求。 六是進一步加強宣傳思想文化工作，加快建設(shè)文明張家界。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量；要切實落實黨管意識形態(tài)、黨管宣傳的政治責(zé)任；圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局組織好重大宣傳報道和主題宣傳活動；切實做好對外宣傳和對外文化交流工作，進一步擴大張家界的影響力；大力培育和踐行社會主義核心價值觀；扎實實施提升市民文明素質(zhì).八大行動.，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動；深入推進文化強市建設(shè)，深化文化體制改革，加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)與管理；著力發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。 會議強調(diào)，要鞏固拓展全市教育實踐活動成果，加快推進.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略實施。要進一步增強推進.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略的責(zé)任感和緊迫感，兌現(xiàn)承諾落實整改任務(wù)，繼續(xù)深化專項整治，持續(xù)狠抓制度執(zhí)行，健全完善聯(lián)系群眾工作機制，強化正風(fēng)肅紀，鞏固拓展教育實踐活動成果，著力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。要著力健全完善工作推進制度，實行任務(wù)清單制度、季度講評制度、專項督查制度、年度考核制度、結(jié)果通報制度和獎懲問責(zé)制度，形成加快推進.提質(zhì)張家界打造升級版.長效機制。要落實從嚴治黨責(zé)任，扎實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，嚴明黨的紀律，加強對戰(zhàn)略實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，為加快推進.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略實施提供堅強保證。 全議號召，全市上下?lián)屪C遇，開拓進取，攻堅克難，團結(jié)奮斗，在加快實施.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略的征程上，邁穩(wěn)步，不停步，年年都有新進步，力爭2015年有更加重大的歷史性進步。 會議最后就統(tǒng)籌做好歲末年初的各項工作提出了具體要求。

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